制定全国首部专门促进新型农村集体经济发展的省级地方性法规、《广东省林长制条例》正式实施 ，广东高质工程以“林长制”引领绘就绿美广东画卷、量地“绿美广东·人大代表在行动”代表集中履职活动收集群众建议2.8万余件，立法护当月推动解决1.9万余件……

1月中旬，航百省十四届人大三次会议即将召开 。千万回顾刚刚过去的加力2024年，省人大常委会紧紧围绕国家重大战略实施及省委“1310”具体部署 ，提速强化立法保障，广东高质工程为“百千万工程”加力提速保驾护航 。

立法中突出广东特色

紧扣“国之大者”“省之要事”
，省人大常委会注重有效管用，加强三农领域立法。

作为全国首部专门促进新型农村集体经济发展的省级地方性法规 ，《广东省新型农村集体经济发展促进条例》于2024年11月28日审议通过，自2025年5月1日起施行。

条例以“小切口”立法，聚焦发展新型农村集体经济涉及的运行机制和发展途径两大方面
，加强扶持保障和监督管理，突出以创新思路解决实际问题，作出了体现广东特色的具体规定 。

“在立法过程中，我们坚持突出广东特色，总结固化我省经验做法。在发挥农户作用上，将统筹推进农田连片集中 、土地经营权流转和盘活农民闲置资产等经验转化为法规规定。在扶持保障上
，对征地返还留用地 、以工代赈、‘补改投’  、职业经理人等经验做法予以固化 。”黄楚珊省人大社会委副主任委员表示。

聚焦绿美广东生态建设 ，紧扣“绿色”主题，以“林长制”促进“林长治”。推动出台《广东省林长制条例》 ，推进《广东省湖长制条例》立法进程 ，为推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打造人与自然和谐共生的现代化广东省样板提供助力 。

推进文化强省建设 ，焕发古村落新活力 。推动出台《广东省公共文化服务促进条例》《广东省历史文化名城名镇名村保护条例》，提升公共文化服务能力，强化历史文化传承 ，促进文化事业全面繁荣、文化产业高质量发展 。

据悉，2024年省人大会议上，代表共提出1053件建议
，其中关于“百千万工程”的123件 ，占比超1/10。截至目前 ，省人大常委会共审议通过法规15件，审查批准设区的市法规
、决定59件，备案审查规范性文件152件
。

各级人大代表植树128.55万株

省人大常委会综合运用多种监督方式 ，围绕“百千万工程”实施过程中的热点难点问题打出监督组合拳 。如接续开展“百千万工程”专题询问等 ，实地调研政策落实情况和项目推进进度，对发现的问题及时提出整改意见，并持续跟踪督办。

在绿美广东生态建设方面
，2024年7月，全省11.98万名五级人大代表参加“绿美广东·人大代表在行动”代表集中履职活动，收集群众建议2.8万余件 ，当月推动解决1.9万余件；各级人大代表共植树128.55万株
，建成“人大代表林”2682个 。

集中履职月期间 ，云浮市郁南县探索人大代表跨镇交叉视察“百千万工程”实施进展的监督新举措
，各镇人大代表异地交叉视察 、联动监督助推“百千万工程”工作
，围绕乡村人居环境、风貌管控 、绿美建设、产业发展等12大方面内容进行视察 ，及时指出问题并提出指导性建议，持续跟踪督办确保问题立行立改。

交叉视察的过程 ，也是相互学习的过程。代表们在视察过程中分享经验、交流互动、建言献策，“督”出比学赶超的“火花”。“活动中，我们走进兄弟镇村实地看、亲耳听 ，在交流中分享了经验、提出了建议，也看到自己所在村开展绿化美化、推进产业发展等方面的不足
，通过‘走出本村看本村’，对今后工作和履职都有了新的思考和方向 。”南江口镇人大代表邱洋然说
。

据介绍 ，新一年 ，省人大常委会将继续坚持立法决策与改革决策相衔接，加强“百千万工程”等中心工作推进立法工作，开展县域经济振兴条例等立法修法工作 ，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力法治保障。

采写：南方农村报记者 杨娉婧