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          倒计时结束才能关？ 互联网广告要“治病” 还要倒计时广告就要一分半
          
        
           来源: 发表时间:2025-10-05 17:28:54 
          
        
          
          
          　　来源
：北京商报
          　　看视频先要看广告？治病网页弹窗关不掉？以为在看经验分享看完才发现是植入？过往这些令用户深恶痛绝的互联网广告
，即将迎来监管的倒计“重拳出击”
。11月26日，时结束国家市场监督管理总局网站发布《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）并公开征求意见。互联显著标明关闭标志、网广确保一键关闭等要求，治病直指平台经济里的倒计广告乱象
。
          　　显著标明关闭标志
          　　“网页里看一则一共也没几分钟的时结束视频，还要倒计时广告就要一分半。互联更过分的网广是，想把窗口打开自动播放，治病切换到别的倒计界面压根不行，过了几分钟回到广告页面	，时结束发现倒计时就没走过，互联非得你规规矩矩看完广告才行。网广”饱受倒计时广告折磨的朱女士，在采访中忍不住向北京商报记者吐槽。
          　　针对这一痛点
，《征求意见稿》明确，以启动播放、视频插播
、弹出等形式发布的互联网广告
，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得有下列情形	
：没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭；关闭标志虚假、不可清晰辨识或定位；实现单个广告的关闭，须经两次以上点击；在浏览同一页面过程中，关闭后继续弹出广告；其他影响一键关闭的行为等
。且不得以欺骗
、误导方式诱使用户点击广告
。
          　　此外，《征求意见稿》强调，互联网广告应当具有可识别性，通过互联网媒介	
，以竞价排名	、新闻报道	
、经验分享
、消费测评等形式
，或者附加购物链接的其他形式推销商品	、服务的，应当显著标明“广告”。 
          　　针对“直播带货”行为，《征求意见稿》则规定，互联网直播内容构成商业广告的，相关直播间运营者、直播营销人员应当履行互联网广告经营者、广告发布者或者广告代言人的责任和义务	。不得利用互联网直播发布医疗、药品	、特殊医学用途配方食品、医疗器械或者保健食品广告。 
          　　“关不完、躲不掉”的广告
          　　“一个网页有好几个广告飘来飘去，要不就是闪得人眼花缭乱。还有时候点开一个网页就响起了游戏背景音
	
，把所有网页都翻了一遍才找到在哪关
。”用户施先生的描述	，恰恰是互联网广告乱象的一个缩影。
          　　今年7月，江苏省消保委发布的一份 PC端应用软件网络弹窗调查报告显示，30款应用软件中有11款存在问题网络弹窗	，占调查总量的37%
，其中某浏览器15分钟内广告弹窗高达9次。随机选取的4个第三方下载平台不同程度地出现捆绑下载
、诱导推广等问题
。
          　　对此
，大部分互联网消费者表示深受其害。根据江苏省消保委问卷调查
，78%的消费者表示遇到过网络弹窗，装机工具类网络弹窗问题突出，其次是影音类、系统工具类；58%的消费者表示经常遇到购物广告，其次是游戏广告、影视广告；52%的消费者表示网络弹窗关闭按钮不易发现；60%的消费者表示在PC端应用软件安装过程中经常被要求捆绑安装其他软件
。
          　　部分互联网广告成了“狗皮膏药”
，关不完、躲不掉
。据了解
，我国现行关于互联网广告的管理规定为2016年施行的《互联网广告管理暂行办法》。依据此法及《中华人民共和国广告法》，网络弹窗并未构成直接的违法犯罪行为，因此，也只能以不影响用户正常网络体验为条件，提出“确保一键关闭”的最低原则	
。
          　　根据这个原则
	，未能显著标明关闭标志、确保一键关闭的
，对广告主处5000元以上3万元以下罚款；以欺骗方式诱使用户点击广告内容的，或者未经允许，在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的，责令改正
，处1万元以上3万元以下的罚款	。 
          　　东南大学网络空间安全学院副教授宋宇波表示，这一规定对弹窗行为的约束其实是非常宽松的，与弹窗广告所能带来的巨大经济利益相比	，根本不值一提
。违法成本较低，也是造成恶意网络弹窗广告泛滥的原因之一。
          　　如今，《互联网广告管理暂行办法》已稍显“滞后”，本次整治或许可以成为一个契机，让无视法律底线和市场规则的各类虚假违法互联网广告无处藏身。
          　　就职于群邑（上海）广告有限公司的吴女士告诉北京商报记者
，广告像广告商和受众之间的一种博弈。想要优化用户体验	，广告商还是应该把更多的精力尝试放人群圈选上，让愿意看到广告的人看到。保证受众确实是因为被广告和产品吸引才点击	
，而不是误点	。提升有效点击，可能是一种双赢的方式。
          　　吴女士表示，不论弹窗、开屏或是前贴片实际上都是非常硬的硬广。而就近年来的广告界生态而言，虽然目前应该还是有投放的必要，但是比重已经大大降低了
。当下转向社交性质的互联网广告比重正越来越大。广告主或代理商也在不断适应国家对硬广的规范，这也是一个动态调整的过程，至于未来究竟如何转向，整个行业也会有新的尝试
。
          　　北京商报记者 陶凤 实习记者 韦璐
           
          
      
          
      
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