19日 ，组团式周宁县玛坑乡芹太坵村中药材示范基地，周宁展十余名村民忙着移栽菊花苗 。县帮去年，扶扶芹太坵村以产业振兴为抓手 ，组团式复垦近百亩“沉睡”飞地，周宁展设立“芹太坵老区基点村乡村振兴产业园”
，县帮发展中药材产业。扶扶

“我们在张处的组团式指导下，建立百亩中药材示范基地，周宁展引进安徽亳州优质的县帮中药材品种和种植技术，种植白芍、扶扶黄精 、组团式玄参、周宁展天冬、县帮菊花等中药材，村集体收入增加到25万元 。”芹太坵村党支部书记叶石松说。

叶石松所说的“张处”，是宁德市第四批派驻芹太坵村的乡村振兴指导员张毅。

芹太坵村位置偏僻  ，产业单一
，村集体收入不高。2021年，临近退休的张毅常驻村里，挖掘特色产业 ，盘活优质资源
，确定了“以党建引领乡村振兴、实施两产业两提升三建设”的基本思路 。

打造“红色文旅产业链” ，建设红军后方医院展陈馆及其配套设施，修复红军后方医院遗址；推动“人居环境提升工程” ，完成主村基础设施短板项目 、乡村振兴主题公园文化长廊建设……两年来，张毅先后向有关部门争取项目资金399.7万元 ，推动芹太坵村产业从“小”到“大” 。

不仅仅是芹太坵村  ，纯池镇桃坑村也有他的身影
。去年5月  ，张毅跨乡助力桃坑村乡村振兴
。他找准目标，拟定《桃坑村乡村振兴帮扶项目》短期、中期和长期建设发展项目21个，为桃坑村规划了农文旅发展新路。

张毅跨乡助力乡村振兴  ，源于周宁县跨乡跨村服务的开展 。近年来 ，省、市、县三级向农村选派了一批优秀干部，为推动乡村振兴注入强大动力。为进一步整合下派干部力量 
，周宁县成立“乡村振兴人才协调服务中心”
，通过搭架构 、建机制、树导向 ，推动下派人员跨乡跨村开展组团化、片区化服务 ，打破下派干部“点对点”服务限制 ，变“单兵作战”为“协同合作”，变“单一服务”为“整体提升” ，充分发挥下派干部的最大效能 。

“这些干部、人才层级不同、系统不同 、领域不同，我们把资源横向整合，打破地域限制，推动下派力量跨乡跨村联建
，开展‘组团式’帮扶 ，不断扩大服务农村工作的覆盖面 。”周宁县委人才办主任詹元炳说。

周宁县综合考虑乡村振兴指导员 、科技特派员
、驻村第一书记、专家服务团、金融助理员等多支下派队伍的能力优势
 ，提出谋划产业、技术指导
、推进治理 、金融服务、建强组织等“五项职能” ，支持帮助解决乡村振兴中出现的各类难点热点问题 。

流转抛荒地，大力发展蜜薯产业；集中发展黑兔扩繁养殖 
，统购统销带动周边村群众养殖黑兔增收致富；领办旅游公司，推动农文旅深度融合……走进李墩镇乡村振兴示范带，在省下派第一书记陈建福的引领下，际头、芹溪
、楼坪三个村发展风生水起。

“去年，我们成立芹溪—际头—楼坪联村党委，建立‘四共四联’工作机制，因村制宜 ，挖掘特色产业，实现优势互补、抱团发展。际头村、芹溪村村集体经营性收入突破50万元。”陈建福说。

去年，周宁县采取自愿认领和组织安排相结合的方式 ，共计784人认领跨村跨乡服务项目234个、帮助解决问题649个。

为充分发挥下派力量作用，周宁县通过完善激励保障机制  ，推动形成能者上、优者奖
、庸者下、劣者汰的正确导向 
，县财政统筹600多万元经费列入财政预算，作为基础保障，支持下派干部开展乡村振兴工作 ，激发下派干部干事创业热情 。

此外 ，周宁县每年在下派干部中开展“一先两佳”评选工作，并给予一定工作经费奖励或在参加年度考核、职称聘用等方面予以倾斜。同时，牢固树立干部在一线提拔使用的鲜明导向 ，去年以来 ，该县在乡村振兴一线提拔重用干部53名，占提任干部29.78％。

“我们计划扩大服务队伍 ，将人才队伍由体制内向体制外延伸 ，积极利用乡贤 、企业家等社会群体力量 ，探索创新‘乡村振兴特聘指导员’模式  ，助力乡村振兴 。”詹元炳说。（本报记者 单志强 通讯员 魏知秋）