近年来，一十百千宁德市人大常委会发挥人大代表来自人民
、宁德扎根人民的创新特点和优势，创新提出“一十百千”工作机制，提出用好用活人大代表联系群众活动室 ，工作激活基层民主单元，机制努力走出一条具有闽东特色的让民全过程人民民主之路
。

听民声

找准民意需求“小切口”

又是意变一年橙黄橘绿时。走进位于福安市溪潭镇的满意岳秀村
，万亩橙园果香四溢
，一十百千果农们正趁着晴好天气采收新鲜脐橙。宁德

“今年脐橙的创新均价比往年翻了一番。”福安市溪潭镇人大代表、提出岳秀村党支部书记钟旺光一脸兴奋地告诉记者 
，工作岳秀村以种植脐橙为主 ，机制能卖上这样的价格，果农都很高兴
。

但岳秀村的果农也曾因为脐橙品质良莠不齐，遭遇“销售难”的问题。如何提高脐橙品质 ，卖出好价格，成了萦绕在果农心头的大事。

“在充分了解群众诉求后  ，溪潭镇人大组织人大代表、脐橙种植大户前往赣南
、古田等地学习取经。”钟旺光说
，“学成归来”后 ，村里建起了岳秀脐橙产业分拣中心、柑橘技术服务站和农村电商孵化中心，不仅提供脐橙种植技术培训，还提供分拣归类 、冷库储存、包装和物流电商等一体化服务
，让果农尝到了降本增效的甜头。

和岳秀村同属磻溪流域片区的磻溪村也曾有自己的烦恼 。

“原先这一片的溪水又脏又臭，大家都不愿意到这里来 。”磻溪村村民刘国平说，早前有些沿溪而居的群众为图省事，直接将未经处理的生活污水排入溪中
，严重影响周边的生态环境
。

在宁德市人大常委会发起“千名代表访民情听民声办实事”活动后，刘国平和几位村民一起向宁德市人大代表、溪潭镇磻溪村党支部书记刘小清反映磻溪污染问题 。

“接到群众反映后 ，溪潭镇人大组织人大代表进行实地调研，并将磻溪流域生态整治纳入人大督办议题 。”刘小清说
，目前磻溪流域生态整治项目第一期工程已竣工。记者在磻溪村现场看到，如今的磻溪水质清澈 ，两岸的绿化景观错落有致，防洪堤上还修建了休闲步道 。

2022年 ，宁德市人大常委会探索形成“一十百千”工作机制，即以“千名代表访民情听民声办实事”活动为载体，宁德市人大常委会机关和9个县市人大常委会机关为保障 ，全市323个人大代表联系群众活动室为依托，9200多名人大代表为主体的工作方式，推动民情民意向民生实事转化
 。

活动开展以来 ，宁德市人大累计汇总梳理民生问题2275个，已有1484个问题得到解决或部分解决  ，126个问题转化为代表建议件，13个问题转化为常委会监督议题，其他相关成果仍在持续转化运用中 。

解民忧

推动民生福祉“大变化”

乘着快艇出发 ，沿途可见众多塑胶渔排连接成片，成为一道亮丽的海上风景线
。半个小时后，记者抵达宁德市三都澳白基湾海域新型塑胶渔排示范点，三都澳“海上渔排”人大代表联系群众活动室便坐落在此。

“现在养殖设施升级了 ，海漂垃圾变少了 ，航道通畅开阔了。”三都镇虾荡尾村养殖户陈世昌感慨道，“海上明珠”三都澳是十分难得的深水良港，但随着海上养殖业盲目扩张
，污水废水直排严重影响和破坏当地海域环境
，让“海上明珠”一度蒙尘
 。

为尽快恢复良好的海洋生态环境 ，海上养殖综合整治清退和养殖渔排升级改造势在必行
。但彼时，海上群众间各种矛盾层出不穷，给清海工作造成不少压力 。

“养殖户还存有‘祖宗海’‘门前海’的观念
，对渔排升级改造也有不少顾虑。”三都镇人大主席谢清健说 ，为此，三都澳“海上渔排”人大代表联系群众活动室成立，在化解矛盾纠纷中起到了大作用。

宋向国是宁德市蕉城区人大代表 ，同时也是一名养殖户。当初，有不少群众来到群众活动室和他反映对渔排升级改造的担忧 。为消除大家的疑虑 ，他率先引进塑胶渔排 ，新渔排养出来的生态大黄鱼条形好
、成色佳
，许多养殖户看到效益后纷纷跟进。

随着2020年《宁德市三都澳海域环境保护条例》的出台  ，为三都澳海域生态资源保护提供全链条、全方位、全覆盖的法治保障和民意支撑 ，令清海工作得以有序推进落实。

渐渐地，越来越多养殖户自发参与“退养还海”
，升级改造渔排的群众越来越多，“祖宗海”“门前海”的观念逐步被“依法用海 、合法取得”所代替，养殖中“无证、无序
、无度”的现象得到有效遏制。

“经过整治，附近海域的鱼类品质得到提升
 ，经济效益显著提高。”谢清健说，清海期间 ，“海上渔排”人大代表联系群众活动室积极开展代表接待群众活动 ，收到群众反映热点 、难点问题10余件，通过逐级递交办理督促落实 ，不断推动海域整治工作。

“民主就是要解决人民最需要的问题 。人大代表联系群众活动室是一座‘民呼我为’的桥梁
 ，不论大事小情 、陆地海上 ，都引导人民群众走进来
 、诉心声，更好地吸纳民意、汇集民智、维护民利，也令全过程人民民主的触角得以不断延伸。”宁德市人大常委会有关负责人表示。（本报记者 朱子微）