近期商务部 、相关序国家能源局、部门财政部、拯救展市工信部等四部委和36家银行机构代表在河北保定召开秘密会议
，光伏规划开始讨论中国光伏产业的业缺未来发展方向。会上，少统各部委人士基本达成一致，将无究对光伏企业“保大弃小” ，场研准备保住光伏行业 。相关序
　　
　　正略钧策管理咨询公司副总裁程鹏告诉记者，部门目前具体的拯救展市扶持政策尚未形成具体的方案。参与方正在研究具体细则，光伏规划但光伏业发展面临的业缺困难太多 ，“保大弃小”的少统政策能否有效另当别论。当年国家对家电行业也曾进行过类似调整，将无究但较后扶持的企业基本上全部破产，崛起的家电企业全属不扶持行列，光伏业面临更多不确定性因素。
　　
　　相关部门直接出手
　　
　　虽然相关部门没有出台细则，但一系列的行为已经表明相关部门的意图。
　　
　　11月6日，东营光伏发布公告称，该公司50.38%的股权已由东营市相关部门作价1000万美元收购，此前有江西省国资背景的企业收购赛维LDK20%的股份 ，较近江西赛维LDK发布公告，5名有江西相关部门背景的新董事加入，其中有3人来自定向收购该公司19.9%流通股本的江西新余市相关部门控股的国资公司。
　　
　　此前国开行、工行等银行密集调研几大光伏企业 ，不断传出银行对光伏企业继续进行资金支持的消息 ，此类消息传出 ，光伏企业的股市情况应声小幅上涨
。
　　
　　除此外，国内市场也随之启动，国家电网对光伏发电并网提供便利 ，分布式发电增加到15GW，政策 、资金和税收等工具几乎全部利用上了 。
　　
　　此前，曾传出国开行意欲保住六大六小12家企业的消息 ，12家企业包括：赛维LDK、中能
、尚德电力、英利 、天合光能和晶澳 。“六小”包括：阿特斯 、晶科 、阳光电源(300274
，股吧) 、中电光伏、新奥和昱辉阳光 。这些企业普遍遇到了从未有过的困境 。目前尚不清楚“保大弃小”所要保住的对象 。
　　
　　现在光伏业似乎到了相关部门不救不行的地步，2011年，大部分国家装机量的总需求是27GW ，但大部分国家的产能达到了60GW
，而其中50GW在中国。2011年大部分国家新增的装机容量只有29.7GW 。截至今年第三季度末  ，国内66家A股光伏公司存货已逾500亿元，而前三季度这66家公司光伏产品的销售收入总额不到100亿元 
。国内前十家光伏企业欠债超过1100亿元
。
　　
　　光伏业能够发展起来 ，是以前欧美市场需求和相关利益者推动下形成的，因为没有统一规划，无序发展的负面作用开始显现，现在欧美一双反，过剩的产能就得在国内市场消化 。
　　
　　有业内人士认为光伏业危机可以说是在经济危机背景下产生的，相关部门是在国内市场需求不足的情况下接手产能过剩巨大的产业
 ，光伏企业前几年盲目发展，可以说是靠前次接受市场残酷的洗礼
，可以说面对逆境适应能力相当的弱。
　　
　　无锡尚德2005年成功在美国上市后 ，施正荣成为2006年中国首富 ，光伏立即吸引众多资本进入。
　　
　　随后 ，相关部门主要建立了众多的“太阳城”和“光伏产业园” ，通过大力招商引资，引来更多的光伏企业和项目上马  。这是当时不少地方相关部门只要一听是太阳能发电的项目，都引进来，有条件的直接上项目，没有条件的也要先把企业招进来 。仅江苏一省自2008年开始，先后建设了常州、无锡 、金坛 、常熟 、镇江、扬州、盐城 、徐州 、泰州 、高邮 、启东、苏州等光伏产业园，江苏的产量占全国一半以上。
　　
　　施正荣在2006年就发现大批量上光伏项目是危险的，并且预言2016年前后光伏产业会面临困境 ，没想到这么早就来了 。多晶硅价格一度打破500美元/公斤。而今年4月
，多晶硅价格下跌到23美元/公斤
。而光伏组件也几乎不能覆盖成本。
　　
　　破产已经势不可挡
　　
　　光伏业是在地方相关部门利益推动下形成的，因为没有统一规划 ，无序发展的负面作用开始显现，现在欧美一双反 ，包袱就甩给了国家。
　　
　　在2006年到2010年之间，国内光伏产业的产能 ，呈几何级增长 。根据欧盟的计算，2011年中国向欧盟出口了总价值210亿欧元的太阳能面板和相关部件 ，出口量占中国光伏制造业总产量的70%。
　　
　　另一方面 ，产能过剩阴影下
，国内光伏企业之间低价竞争的局面短期难以改观。过去6年中，光伏组件价格下降了86.6% ，系统价格下降了83.3%，目前包括龙头企业在内的光伏产品毛利率均低于10%，有的甚至出现负毛利率。因此，即便未来光伏市场需求重新回暖 ，但企业如果继续为消化库存而低价销售产品
 ，那么光伏企业的盈利能力仍长期无法恢复到正常水平 。