几周以前，江苏光伏行业没人想到会收到“大礼包”：11月1日起 ，省即施细6兆瓦及以下容量的日出光伏发电项目
，可直接在当地电网公司申请并网。台光10月26日，伏产国家电网公司发布这一政策，业实业资标志着光伏探路内需市场迈出实质性一步 。则行江苏省电力公司近日透露，江苏将结合该省光伏产业发展规划出台实施细则。省即施细
　　
　　不超过6兆瓦免费入网
　　
　　光伏发电受光照等客观条件影响，日出具有间歇性 、台光不稳定等特点，伏产并网存在很多“瓶颈” 。业实业资此次国家电网表示，则行将对“小光伏”敞开怀抱，江苏承诺免费并网、限时办结 、全额收购富余电量。而此前,用户邀请有经验机构出具接入方案就要花费数十万元 。
　　
　　“我国电力系统建立在大电源 、大电流基础之上 ，把光伏发电并到高压电网
，其实是把问题复杂化了
。”省经信委副主任顾瑜芳表示 ，此次借助低压配电网就地消纳利用光伏发电，在其他国家已有成功经验 ，“很早以前我们就和电网公司讨论过这个方案 ，现在终于出台了” 。
　　
　　据悉 ，光伏发电项目接入公共电网的部分也由电网买单，用户仅需自己投入资金光伏发电设备以及自用部分少量电缆线路投入。发电项目投运后，发电量可以全部自用 ，富余电网上网销售，电价可享有相关部门的光伏补贴电价1元千瓦时 ，如果用户发电不足时将由电网补偿 。
　　
　　“江苏是光伏大省，目前有40多个光伏发电项目
，装机容量达到400兆瓦，其中一半的项目都在6兆瓦左右。”省经信委电力能源处副处长吴雷介绍，发展小容量光伏电站，将改变传统的电网管理格局 
，今后光伏电站有望分布在千家万户  。
　　
　　普通居民投入资金暂不适合
　　
　　如果满功率发电，1兆瓦的光伏电站一小时能发电1000千瓦时
，按照1元千瓦时的价格卖给电网能获利1000元。看上去确实很美 ，但由于现阶段投入资金太大,还暂不适合普通居民。按照目前地面电站1瓦投入资金约10元计算，1兆瓦投入资金约为1000万元，还需占地约4亩 。
　　
　　“对于一些上规模的制造企业而言，投入资金6000万并不多
 ，可为其节约大量电费 。如果当地有效日照时间充足，如1年达到1500小时是可以盈利的。”省光伏协会秘书长许瑞林分析认为  ，国内的分布式光伏发电市场可能将从工业园区、企业厂房等集中示范区起步
，建设一批屋顶和光电建筑整体化发电项目。
　　
　　上周,国家能源局在连云港召开会议时，刘铁男局长曾表示，目前,光伏出口比重一度攀升至98%，现在国外以“双反”制约中国光伏出口
，我们只能依靠内需实现产业持续发展。
　　
　　目前，国家和省里正在制定“组合拳”，点、线、面结合扩大国内光伏应用规模
。据了解，“点”是指在工业园区鼓励一些企业自发自用，“线”是指鼓励教育、卫生等系统扩大光伏应用，“面”就是鼓励部分市县乃至省一级大规模实施金太阳第二批示范工程 。省财政厅透露，我省正在申报2012年度的第二批示范工程项目 ，“年初计划有望扩容” 。
　　
　　对人多地少的江苏更是机遇
　　
　　对于当前国内的光伏产业来说，免费并网可谓是绝地逢生。较近两天，沪深股市的光伏板块个股相对活跃，表明市场对国内分布式光伏发电项目的期待。
　　
　　“在光伏行业 ，6兆瓦的规模比较小，对于西部地区的大电站而言，免费并网的新政意义不大，但对于江苏这样的人多地少、适合建小型光伏电站的地区就是机遇。”苏州中利腾晖光伏科技公司副总裁周建新透露
，公司近期将在省内投入资金建设2个光伏电站。“建设小型分布式光伏电站在丹麦
、德国等欧洲国家已成趋势，国家电网的新政对江苏光伏发电产业将是一个新的导向。”吴雷认为。
　　
　　不过 ，光伏业内人士担心“远水难解近渴” 。“免费并网虽然有助于增强国内光伏市场发展预期，为国内光伏企业转型发展提供思路，但是难以直接帮助光伏企业渡过难关
。”常州一家光伏企业负责人表示。
　　
　　刘铁男也表示，光伏产业值得长期看好，但当前产业同质化很严重，在帮助一批基础好的企业走出困境的同时，加快行业整合是必然趋势。就在上周
，我国光伏“双雄”之一的江西赛维向当地一家企业出让约19.9%的股权，被称为“中国光伏业重组靠前大单”。