为积较稳妥化解钢铁、国务水泥 、院求业资电解铝、坚决平板玻璃、遏制船舶等行业产能严重过剩矛盾 ，平板指导其他产能过剩行业的玻璃化解工作，国务院2013年10月6日印发（国发〔2013〕41号）《关于化解产能严重过剩矛盾的等产指导意见》。
　　
　　《指导意见》根据行业特点 ，剩行分别提出了钢铁、国务水泥、院求业资电解铝、坚决平板玻璃
、遏制船舶等行业分业施策意见，平板并确定了当前化解产能严重过剩矛盾的玻璃8项主要任务：一是严禁建设新增产能项目 ，分类妥善处理在建违规项目。等产二是一体清理整顿已建成的违规产能，加强规范和准入管理。三是坚决淘汰落后产能，引导产能有序退出 。四是推进企业兼并重组，优化产业空间布局。五是努力开拓国内有效需求 ，着力改善需求结构
。六是巩固扩大全部市场 ，拓展对外投入资金合作。七是打破核心关键技术，加强企业管理创新，增强企业创新驱动发展动力。八是创新相关部门管理，营造公平环境，完善市场机制 ，建立长效机制 。
　　
　　对产能严重过剩行业，要根据行业特点，开展有选择、有侧重、有针对性的化解工作。
　　
　　平板玻璃行业分业施策 ：
　　
　　制修订平板玻璃和制品标准和应用规范，在新建建筑和既有建筑改造中使用符合节能标准的门窗，鼓励采用低辐射中空玻璃，支持既有生产线升级改造，提高优异浮法玻璃原片比重
。发展功能性玻璃 ，鼓励原片生产深加工整体化 ，平板玻璃深加工率达到50％以上，培育玻璃精深加工基地。加快河北
、广东、江苏 、山东等要点产区和环境敏感区域结构调整。支持联合重组，形成一批产业链完整、核心竞争力强的企业集团。