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          嘉盛财经网
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          光伏行业拐点显现 补贴资金及并网价格成关键,行业资讯 不过也有观点认为

          来源: 发表时间:2025-10-05 11:12:28

          7月15日,光伏拐点格成关键一则名为《国务院关于促进光伏产业健康发展的行业显现行业若干意见》(以下简称《意见》)的消息被置于中国相关部门网显眼位置  。《意见》提出 ,补贴2013~2015年 ,资金资讯年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右 ,及并到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上 。光伏拐点格成关键
            
            有业内人士表示,行业显现行业若该目标能较终实现 ,补贴每年或将带动1000亿元市场需求,资金资讯届时国内光伏行业产能的及并三分之一将可靠自身消耗  ,上下游产业也会迎来新的光伏拐点格成关键发展机遇 。
            
            不过也有观点认为 ,行业显现行业《意见》对补贴资金  、补贴并网电价的资金资讯描述不够明确,较终效果还有待检验。及并
            
            总装机容量提高超六成
            
            总装机容量达到3500万千瓦,这是国家制定光伏“十二五”规划以来的第四次上调的数据  。此前 ,国家能源局在《太阳能发电发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)中表示 ,太阳能发电装机容量到2015年将达到2100万千瓦以上 。
            
            上述《意见》中3500万千瓦的数据与《规划》中的2100万千瓦相比,大幅增长67%  。若实现此目标,中国将在2015年超越德国,成为世界上非常大的光伏市场。
            
            浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫告诉《每日经济新闻》记者 ,若该目标能实现 ,国内光伏行业产能的三分之一将可以自己消耗。
            
            据新华社报道 ,光伏电站投入资金平均每千瓦1万元、分布式光伏系统每千瓦1.5万元 。由此,每年1000万千瓦新增光伏发电装机 ,或将带动1000亿元的市场需求。
            
            厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为 ,上述目标能否完成还有待检验。若能实现目标,确实对国内光伏企业产能的消耗很大。
            
            光伏补贴资金及并网价格成关键
            
            多位受访人士认为 ,《意见》的出台对目前光伏行业来说是利好,不过关键还看执行效果  。林伯强说,《意见》的不足之处在于“补贴资金 、并网电价”方面的信息不够具体 。
            
            今年3月,国家发改委曾下发《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿 ,对分布式发电进行0.35元/千瓦时的补贴 ,补贴资金来自可更新能源发展设立资金  ,由电网企业向分布式光伏发电项目转付。但该意见稿公布后,受到众多国内光伏企业的反对 ,它们认为补贴额度过低,不能激发企业积较性 ,无法促进光伏产业发展 。
            
            7月有消息称 ,国家对于靠前批7省7市光伏产业园示范项目审批名单及补贴方案已发布 ,补贴标准确定为0.42元/度 。
            
            任浩宁向《每日经济新闻》记者表示,目前补贴资金的缺口非常大 ,具体来源还不够明确 ,不管每度电补贴多少 ,资金从哪来,到哪去 ,中间经过谁的手 ,谁来监管等问题有待明晰 。
            
            据了解,中国可更新能源学会副理事长孟宪淦在接受媒体采访时透露,光伏电价补贴政策预计8月份会出台,“不过这取决于相关部门的日程安排” 。
            
            虽然截至目前细则还未出台,但《意见》明确了“20年的补贴年限”仍给光伏企业带来一针强心剂。《意见》说 ,将根据光伏发电发展需要 ,调整可更新能源电价附加征收标准,扩大可更新能源发展设立资金规模。
            
            对于现存短期补贴不到位等问题,《意见》中也提到,要求电网全额收购光伏发电量 ,中点财政按季向电网预拨补贴资金,电网与电站按月全额结算 。
            
            除了补贴资金 ,多位受访人士还对上网电价提出了忧虑 。《意见》说 ,根据资源条件和建设成本 ,制定光伏电站分区域上网标杆电价,通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准 。
            
            “但落实起来非常困难 。”任浩宁说 ,众多光伏企业难以和国家电网 、南方电网对等地交流。林伯强也忧虑地说 ,等到光伏发电做到10兆瓦、20兆瓦的级别时,并网就可能成为一个难题。

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